黑恶势力是生长在正常社会的毒瘤

严重影响广大人民群众的幸福感和安全感

2018年1月24日

中共中央、国务院发出

《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》

此次在全国范围内开展“扫黑除恶”专项斗争

是对黑恶势力进行的坚决“亮剑”

重视程度前所未有！

工作要求前所未有！

措施力度前所未有！

全面部署  号角吹响 

什么是“黑”，

什么是“恶”？

十张漫画

带你了解什么是“黑恶势力”！

1.以暴力、威胁或“贿选”“霸选”“骗选”等手段，干扰基层选举，把持基层组织，侵吞农村集体财产，攫取非法利益，称霸一方，欺压、残害群众等实施违法犯罪活动或充当黑恶势力“保护伞”的“黑恶村官”。

2.聚集在农村、“城中村”、城乡结合部拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要，横行乡里的“乡霸”“村恶”。

3. 依仗宗族势力，组织家族成员或煽动其他群众聚众闹事、暴力抗法、对抗政府，侵占集体财产，垄断集体资源，为其个人、家族及同伙谋取非法利益的宗族黑恶势力。

4. 以开设赌场为主要敛财方式，为争夺赌场、索要赌债、收取“保护费”等实施聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害、敲诈勒索等行为的涉赌类黑恶势力。

5. 以暴力、威胁、恐吓、强占、滋扰等非法手段放贷讨债、插手民间纠纷，实施非法拘禁、寻衅滋事、聚众斗殴、故意毁坏财物、非法侵入住宅、聚众扰乱社会秩序等行为的“套路贷”、“校园贷”、“现金贷”、“裸贷”等非法高利放贷、暴力收贷、非法讨债类黑恶势力。

6.在土地流转、房产开发、矿产开采、工程建设等行业领域，雇佣黑恶势力，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、滥开滥采、暴力拆迁等犯罪团伙。

7.盘踞在集市贸易、农副产品批发、商品零售、建筑材料等各类市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索，破坏正常经营秩序类市霸、行霸类犯罪团伙。

8.涉及非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪活动的“传销式”、“地下出警队”等黑恶势力。

 9. 涉及“校园欺凌”、“黄赌毒”、“涉枪涉爆”等群众反映强烈或媒体报道的其他涉黑涉恶类违法犯罪人员。

 10.实施入境渗透、“黄赌毒”等违法犯罪活动的境外黑社会组织及其成员，以及实施其他相关的跨境有组织犯罪活动的团伙和人员。

还有专项斗争基础知识你需要了解一下！

1.专项斗争的时间是怎么安排的？

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。至2020年底结束，为期三年。

2.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？

专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想（三个“事关”）。

3.这三年工作的重点分别是什么？

2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。

2019年：攻案件，提升群众满意度。

2020年：建机制，取得压倒性胜利。

4.有哪五项工作措施？

摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。

5.扫黑与打黑有什么区别？

“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

6.什么是黑恶势力“保护伞”？

“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

7.举报方式是什么？

全国举报电话是010-12389。

8. 什么样的组织是黑社会性质的组织？

黑社会性质的组织有四个方面的特征：

①形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

②有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

③以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

④通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

9.什么是“恶势力”组织？

《刑法》这样解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。